各市科學技術局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局,各有關醫(yī)療機構及單位:
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于健全支持創(chuàng)新藥發(fā)展,完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制有關要求,全面促進我省醫(yī)療機構中藥制劑高質量發(fā)展,現(xiàn)啟動第一批山西省醫(yī)療機構中藥
制劑“三晉名方”優(yōu)選工作,并將有關事項通知如下。
一、指導思想
以習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述為指導,堅持傳承精華、守正創(chuàng)新理念,貫徹落實《國務院辦公廳關于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的意見》《國務院辦公廳關于提升中藥質量促進中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的意見》等文件精神,全面促進我省中藥產業(yè)高質量發(fā)展,進一步聚焦“名醫(yī)-名方-名制劑-名藥”,推進醫(yī)療機構制劑“三晉名方”品種庫建設,探索醫(yī)療機構中藥制劑新藥轉化,深入挖掘我省在臨床上具有獨特優(yōu)勢的醫(yī)療機構中藥制劑品種,推動優(yōu)質中醫(yī)藥醫(yī)療資源惠及更多群眾,促進我省醫(yī)療機構中藥制劑高質量發(fā)展。
二、優(yōu)選程序
省藥監(jiān)局、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局協(xié)同負責組織開展優(yōu)選工作,制定發(fā)布山西省醫(yī)療機構中藥制劑“三晉名方”申報指南和評選標準等具體工作要求。山西省內醫(yī)療機構可按要求進行申報。有關品種經專家評審、公示無異議后,獲評山西省醫(yī)療機構中藥制劑“三晉名方”或入選“三晉名方”培育品種庫。
為確?!叭龝x名方”制劑具有山西特色、臨床效果顯著、安全性好,優(yōu)選主要從中醫(yī)治療優(yōu)勢、臨床使用背景情況、安全性有效性評價、質量及藥學研究概況、新藥成果轉化可行性的角度進行評價。
參與優(yōu)選單位根據(jù)實際情況,按照《山西省醫(yī)療機構制劑“三晉名方”申報指南》(附件1)(以下簡稱《申報指南》)、《山西省醫(yī)療機構制劑“三晉名方”優(yōu)選標準》(附件2)(以下簡稱《優(yōu)選標準》)要求自行報名,報名時間為2025年6月30日至7月15日。
三、支持政策
省藥監(jiān)局、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局依職能對入選“三晉名方”的醫(yī)療機構制劑開展新藥轉化給予重點支持。省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局在入選制劑擴大調劑使用范圍、納入醫(yī)保藥品目錄等方面給予政策支持。支持內容適用于“三晉名方”培育品種庫。支持內容由相關單位依法依責進行解釋。
(一)優(yōu)化醫(yī)療機構審評審批方面
1.優(yōu)先支持“三晉名方”制劑開展調劑使用。(1)支持“三晉名方”制劑調劑使用,推動優(yōu)質中醫(yī)藥資源下沉、惠及更多群眾,為多中心開展人用經驗收集提供幫助。(2)按照科學審批、隨報隨審原則,提供“醫(yī)療機構制劑調劑使用”申報事項“一網通辦”全程政策指導,實現(xiàn)“零跑動”和當日辦結服務。(3)專項推動“三晉名方”制劑質量提升,全方位指導“三晉名方”制劑提升質量標準和質量控制水平。
2.促進品種新藥轉化。(1)對有新藥轉化意向的“三晉名方”制劑,開展“主動對接、一品一策、全程跟蹤、專班幫扶”,積極搭建所屬醫(yī)療機構與制藥企業(yè)之間的新藥轉化平臺,促成新藥轉化。(2)“三晉名方”制劑在申請新藥注冊時納入創(chuàng)新項目重點服務清單管理。建立檢驗檢測和現(xiàn)場核查快速通道等措施,推進上市進程。(3)以“三晉名方”為“名片”,加強與相關部門溝通合作,積極探索研究山西中醫(yī)藥走出去的路徑和方法。
3.開展相關專題培訓。針對“三晉名方”制劑舉辦專題培訓,構建中藥新藥創(chuàng)新發(fā)展“孵化器”。制定具體培訓計劃,對其在新藥轉化、臨床證據(jù)收集、質量提升等方面進行全方位指導,推動所屬醫(yī)療機構按照“中醫(yī)藥理論、人用經驗和臨床試驗”三結合的審評證據(jù)體系要求,加強對人用經驗的規(guī)范收集整理,規(guī)范新藥注冊申報基礎資料準備;推動所屬醫(yī)療機構制劑室規(guī)范化配制與管理,引導其履行主體責任,提高制劑配制質量,保障用藥安全。
(二)支持中醫(yī)藥科研創(chuàng)新方面
1.提升醫(yī)療機構中藥制劑傳承創(chuàng)新能力。支持“三晉名方”制劑研發(fā),構建“名醫(yī)-名方-名制劑-名藥”中藥創(chuàng)新發(fā)展新路徑。加大政府財政資金支持引導力度,充分發(fā)揮各類科研項目支撐導向作用,重點支持“三晉名方”制劑及新藥研發(fā),并通過循證醫(yī)學深化臨床優(yōu)勢評價,利用多學科技術開展作用機制研究,說明白、講清楚中醫(yī)藥的療效。
2.促進產學研用協(xié)同創(chuàng)新。持續(xù)推進醫(yī)教研一體化中醫(yī)創(chuàng)新平臺和產學研用協(xié)同中藥創(chuàng)新平臺建設,對“三晉名方”制劑在科研及成果轉化方面予以支持,加快關鍵技術攻關和成果轉化應用。重點鼓勵“三晉名方”制劑所屬單位與高等院校、科研機構及本省企業(yè)合作,集中優(yōu)勢資源聯(lián)合攻關,促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合。
3.優(yōu)化醫(yī)療機構中藥制劑臨床使用。通過處方點評、醫(yī)院評審、績效考核等工作,進一步強化醫(yī)療機構中藥制劑臨床規(guī)范使用,加強不良反應監(jiān)測,提高醫(yī)療機構中藥制劑臨床療效和安全性。將“三晉名方”制劑按規(guī)定納入長期處方管理范圍。
(三)加強醫(yī)療保障方面
1.建立“三晉名方”制劑動態(tài)納入醫(yī)保藥品支付范圍工作機制,將符合條件的“三晉名方”制劑及時納入我省基本醫(yī)療保險支付范圍。
2.對批準在醫(yī)療機構之間調劑使用的“三晉名方”制劑,醫(yī)療保障部門指導調入相關醫(yī)療機構依法依規(guī)納入醫(yī)保支付范圍。
四、工作要求
各相關單位應高度重視此項工作,發(fā)動轄區(qū)內符合條件的醫(yī)療機構積極參與“三晉名方”優(yōu)選,并配合省級有關部門做好優(yōu)選組織工作。同時對轄區(qū)內參與申報的醫(yī)療機構加強監(jiān)督和指導,結合職能解讀支持政策,指導入選制劑所屬醫(yī)療機構獲得相關幫扶支持,實際工作中如遇到問題,及時反映。
省內有關醫(yī)療機構應以“三晉名方”優(yōu)選工作為契機,按照《優(yōu)選標準》及《申報指南》有關要求積極參與優(yōu)選,通過對標名方標準,進一步提升醫(yī)療機構制劑質量內控標準、規(guī)范制劑配制行為,促進我省醫(yī)療機構制劑高質量發(fā)展。
聯(lián)系人:省藥監(jiān)局 宋宇博 0351-8383542
省科技廳 薛強強 0351-4046610
省衛(wèi)生健康委 侯建樹 0351-3580498
省醫(yī)保局 展宏普 0351-6819627
附件:
1.山西省醫(yī)療機構制劑“三晉名方”申報指南.wps
2.山西省醫(yī)療機構制劑“三晉名方”優(yōu)選標準.wps
山西省藥品監(jiān)督管理局
山西省科學技術廳
山西省衛(wèi)生健康委員會
山西省醫(yī)療保障局
2025年6月20日
附件:
1.山西省醫(yī)療機構制劑“三晉名方”申報指南.wps2.山西省醫(yī)療機構制劑“三晉名方”優(yōu)選標準.wps