各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，省醫(yī)療生育保險服務(wù)中心，在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）、《十七省（區(qū)、兵團）藥品聯(lián)盟接續(xù)帶量采購文件》（采購文件編號：HN-YPLM2024-2）、《二十六省聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件》（采購文件編號：XJYPDL2025-1）等文件要求，現(xiàn)就做好我省參加的河南十七?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟、新疆二十六?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟兩個批次藥品集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作通知如下：
一、實施范圍及執(zhí)行時間
（一）機構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)（含駐湘部隊醫(yī)院，下同）和參與填報采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)、藥店（以下統(tǒng)稱“醫(yī)藥機構(gòu)”）。
（二）藥品范圍
1.河南十七?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量中選結(jié)果（見附件1）。
2.新疆二十六省（區(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選結(jié)果（見附件2）。
（三）執(zhí)行時間。中選結(jié)果于2025年9月30日在湖南省醫(yī)藥集中采購平臺（即湖南省醫(yī)療保障信息平臺“藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)”，以下簡稱“招采管理系統(tǒng)”）落地執(zhí)行。
二、約定采購量及采購周期
（一）約定采購量。以醫(yī)藥機構(gòu)前期確認的中選產(chǎn)品年度需求量為基數(shù)，按照HN-YPLM2024-2、XJYPDL2025-1文件規(guī)定比例計算醫(yī)藥機構(gòu)首年（2025年9月30日至2026年12月31日）的約定采購量*5/4（2025年為3個月，2026年為12個月）。對納入國家和我省重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件等因素導致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，若采購協(xié)議期內(nèi)中選產(chǎn)品的采購量未達約定采購量，將按中選產(chǎn)品采購量占同通用名同招標劑型藥品采購總量的比例計算，該比例不得低于本批次該中選產(chǎn)品方案規(guī)定的80%。
（二）采購周期。河南聯(lián)盟集采品種的采購周期原則上自執(zhí)行之日起兩年，新疆聯(lián)盟集采品種采購周期原則上自執(zhí)行之日起至2027年12月31日。采購協(xié)議一年一簽，下一采購年度約定采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品首年約定采購量。采購周期內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)若提前完成當年約定采購量，超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍按中選價進行供應，直至采購周期屆滿。
采購周期內(nèi)，國家組織藥品集中采購的品種與本次集中采購存在交叉的，按照國采中選結(jié)果執(zhí)行。
三、配套措施
（一）各相關(guān)企業(yè)維護信息。2025年9月29日前，中選企業(yè)按供應清單分別將中選產(chǎn)品在招采管理系統(tǒng)的【藥品招標管理】-【價格聯(lián)動管理】模塊中，在【待確認】頁簽下找到相應產(chǎn)品，點【編輯】進入詳情，填報不高于最小包裝掛網(wǎng)限價的最小包裝掛網(wǎng)申報價格（即中選價格），最后點【保存并提交】按鈕完成確認，確認后即可進行配送關(guān)系建立，供醫(yī)藥機構(gòu)購進適量中選產(chǎn)品備貨，提前做好臨床用藥銜接。中選藥品按中選價格在招采管理系統(tǒng)上直接掛網(wǎng)，分別納入“河南十七?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟”和“新疆二十六?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟”項目管理。
（二）簽訂帶量購銷協(xié)議。中選企業(yè)應于2025年9月29日前建立起覆蓋全省的配送關(guān)系（執(zhí)行之日起一個月內(nèi)未在有約定采購量地市建立配送關(guān)系將取消該地市相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的約定采購）。配送關(guān)系建立后，由醫(yī)療機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)三方通過招采管理系統(tǒng)網(wǎng)上確定協(xié)議約定采購量，醫(yī)療機構(gòu)應于2025年10月31日前完成確認。各市州、省本級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)療機構(gòu)授權(quán)委托的基礎(chǔ)上（也可醫(yī)療機構(gòu)自主），與中選企業(yè)及中選企業(yè)自主選定的配送企業(yè)通過招采管理系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂三方帶量購銷協(xié)議（各市州約定采購量匯總表見附件3、4，各醫(yī)療機構(gòu)約定采購量見附件5、6），加蓋電子簽章確認生效。其中長沙城區(qū)部省屬醫(yī)療機構(gòu)由省本級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)組織三方帶量購銷協(xié)議簽訂工作。原則上三方帶量購銷協(xié)議簽訂工作應在2025年11月28日前完成。對因配送關(guān)系未及時維護或企業(yè)未及時響應等原因造成協(xié)議嚴重逾期未簽訂的，購銷協(xié)議予以撤廢，約定采購量做相應扣減。
（三）保障藥品質(zhì)量供應。中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應的第一責任人，要加強藥品質(zhì)量管理，自主選定配送能力強、信譽良好的企業(yè)配送中選藥品，原則上每個市級統(tǒng)籌區(qū)不少于3家，配送范圍需覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)，并按照購銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度。
（四）規(guī)范采購使用行為。醫(yī)療機構(gòu)和緊密型醫(yī)聯(lián)體成員單位要暢通中選產(chǎn)品進院渠道，不得以配送企業(yè)數(shù)量或其他限制性條件為由阻礙中選產(chǎn)品進院；要通過招采管理系統(tǒng)進行采購交易，不得網(wǎng)外線下和非規(guī)定渠道采購藥品；不得進行網(wǎng)外議價和任何形式的價格折扣等變相藥品價格加成行為。在確保完成中選產(chǎn)品約定采購量的前提下，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需要，可采購價格適宜的未中選產(chǎn)品，避免出現(xiàn)“一刀切”停用非中選產(chǎn)品情況。采購周期內(nèi)，中選產(chǎn)品采購量在同期該通用名該劑型藥品采購總量的占比，原則上不得低于80%。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)完成約定采購量后，采購掛網(wǎng)價低于最低中選價格的非中選“過評藥品”（即同通用名通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥品，以及視同通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥品），不納入非中選評估。
（五）實行貨款直接結(jié)算。按照《關(guān)于實施醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算集中帶量采購中選產(chǎn)品醫(yī)藥貨款的通知》（湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕36號），實行由醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算中選產(chǎn)品貨款。中選產(chǎn)品經(jīng)營（配送）企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要嚴格按文件時限要求及時完成票據(jù)上傳、驗收入庫、票據(jù)核驗、基金撥付等工作，確保中選產(chǎn)品在交貨驗收合格后次月底前完成貨款結(jié)算工作。
（六）推進掛網(wǎng)價格協(xié)同。同通用名同招標劑型非中選藥品實行限價掛網(wǎng)，納入監(jiān)測目錄管理。其中，參比制劑聯(lián)動全國最低有效掛網(wǎng)（交易）價聯(lián)動掛網(wǎng)；其他非中選過評藥品按不高于同質(zhì)量層次最高中選價和我省已掛網(wǎng)產(chǎn)品的最小制劑最低單位可比價的低值限價掛網(wǎng)；未過評藥品按不高于已掛網(wǎng)過評藥品（含中選）最低單位可比價限價掛網(wǎng)。不同規(guī)格按差比價規(guī)則進行換算。
四、工作要求
（一）加強協(xié)同配合。各地醫(yī)保部門要高度重視，落實好相關(guān)配套措施，平穩(wěn)推進集采結(jié)果落地實施。強化與相關(guān)部門協(xié)作配合，把牢質(zhì)量關(guān)，確保中選產(chǎn)品降價不降質(zhì)。
（二）加強監(jiān)測監(jiān)管。各級醫(yī)保部門應加大對藥品集采中選結(jié)果落地執(zhí)行情況調(diào)度通報和監(jiān)測監(jiān)管力度，將醫(yī)藥機構(gòu)執(zhí)行帶量采購工作情況納入醫(yī)保協(xié)議管理年度評估指標，密切監(jiān)測包括中選產(chǎn)品采購進度、中選產(chǎn)品占同通用名藥品采購量的比例及金額、醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議采購量完成進度等指標數(shù)據(jù)。對工作進度嚴重滯后、未完成約定采購數(shù)量、超比例采購非中選產(chǎn)品的醫(yī)藥機構(gòu)，視情況分別采取約談、函詢、暫緩、拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應扣減年度醫(yī)保預留金等措施予以處理。
（三）加強宣傳引導。各地各部門要加強政策解讀和正面宣傳，合理引導社會輿論和群眾預期；要強化風險防范，及時回應社會關(guān)注的相關(guān)問題。各醫(yī)藥機構(gòu)應加強集采中選藥品的宣傳，合理使用集采中選藥品，切實減輕群眾看病就醫(yī)負擔。
附件：
1.河南十七?。▍^(qū)、兵團）藥品聯(lián)盟集中帶量采購中選品種供應清單及約定采購量
2.新疆二十六省（區(qū)、兵團）藥品集中帶量采購中選品種供應清單及約定采購量
3.各市州相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)參加河南十七?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選品種約定采購量匯總表
4.各市州相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)參加新疆二十六?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選品種約定采購量匯總表
5.各市州相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)參加河南十七?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選品種約定采購量明細表（另行下發(fā)）
6.各市州相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)參加新疆二十六省（區(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選品種約定采購量明細表（另行下發(fā)）
湖南省醫(yī)療保障局
2025年9月18日
附件：
1.河南十七省（區(qū)、兵團）藥品聯(lián)盟集中帶量采購中選品種供應清單及約定采購量2.新疆二十六?。▍^(qū)、兵團）藥品集中帶量采購中選品種供應清單及約定采購量3.各市州相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)參加河南十七?。▍^(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選品種約定4.各市州相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和在長部省屬醫(yī)療機構(gòu)參加新疆二十六省（區(qū)、兵團）聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選品種約
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